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作者(zhe)︰ 來(lai)源︰ 時間︰2020/01/13 09:43

□ 方  虎

認真(zhen)貫徹習近平總書記生態文明思想,堅決貫徹執行(xing)習近平總書記視(shi)察大(da)理和對洱海保護治理一系列重要指示批示精神(shen),全力落實省(sheng)委、省(sheng)政府關于洱海保護的相關決策部署;以州(zhou)委、州(zhou)政府為統領,樹牢(lao)“共抓大(da)保護、不搞(gao)大(da)開發(fa)”的理念,堅持一手抓洱海保護治理,一手抓綠(lv)色轉型發(fa)展,以保護促轉型,以轉型促發(fa)展,以發(fa)展促保護,努力實現洱海保護治理與大(da)理經濟社會發(fa)展“雙(shuang)贏”,這將(jiang)是大(da)理市(shi)一段時間的工作重點(dian),對此,筆者(zhe)有(you)幾點(dian)粗淺(qian)的思考。

秉持綠(lv)色發(fa)展理念,培育綠(lv)色產業體系。有(you)序調整工業產業結構,以流域環境(jing)承載(zai)能力、生態經濟指標為依(yi)據(ju),強化環境(jing)硬(ying)約束,提高產業準(zhun)入(ru)條(tiao)件,制定產業準(zhun)入(ru)負hao)媲qing)單(dan),嚴禁(jin)高污(wu)染、高排放pai)笠島橢鞀 ?金吭諏饔蚰誆季ju),發(fa)展綠(lv)色產業、推(tui)動產業綠(lv)色發(fa)展,堅守洱海保護底線,大(da)力推(tui)進(jin)生態文明建設(she)和新(xin)型工業化,著(zhou)力推(tui)進(jin)綠(lv)色發(fa)展、循環發(fa)展、低碳發(fa)展。對洱海流域內的水泥、造紙等(deng)企業實行(xing)異地(di)遷改升級(ji),從源頭減少污(wu)染物排放,實現綠(lv)色生產。同時,加快(kuai)流域生態農業建設(she),進(jin)一步鼓勵乳制品加工企業dao)芭├窈獻魃紜 炒da)戶等(deng)新(xin)型農業經營(ying)主體到洱海流域外建設(she)標準(zhun)化規模養殖場(小區),加快(kuai)乳畜產業轉移發(fa)展。結合當(dang)前大(da)理州(zhou)提出的“以洱海流域為重點(dian),搶(qiang)佔綠(lv)色農業發(fa)展高地(di),把(ba)大(da)理建設(she)成為雲南打造‘綠(lv)色食品牌(pai)’先行(xing)示範區”的目標,進(jin)一步理清(qing)發(fa)展思路,全力打造世界一流的“綠(lv)色食品牌(pai)”“健康(kang)生活目kang)牡di)”。

優化調整產業結構,提升科技競爭實力。引導(dao)企業向高端、綠(lv)色發(fa)展,打造特色品牌(pai),提升品牌(pai)價值;加大(da)力度引進(jin)高科技、高附加值、無污(wu)染的項目,發(fa)展高新(xin)技術產業、高端服務業、總部經濟。加強高新(xin)技術企業培育和人才(cai)隊伍(wu)建設(she),研究出台人才(cai)培養引進(jin)優惠政策,全力扶持相關企業建立(li)院(yuan)士工作站、專(zhuan)家工作站和技術中xing)模 ︵xin)認定一批高新(xin)技術企業、創新(xin)型tui)笠擔 ┐da)高新(xin)技術企業dang)壤li)。

支持園(yuan)區加快(kuai)建設(she),全力打造工業發(fa)展引擎。要充分發(fa)揮(hui)和突出大(da)理經濟技術開發(fa)區的平台和引擎作用,創新(xin)園(yuan)區發(fa)展機制,整合全市(shi)資源支持園(yuan)區加快(kuai)發(fa)展。進(jin)一步強化園(yuan)區經濟管理職能,促進(jin)園(yuan)區深化改革、創新(xin)機制、擴大(da)開發(fa)、轉型升級(ji),拓寬發(fa)展空(kong)間,激發(fa)發(fa)展活力,不斷探索加快(kuai)發(fa)展的新(xin)路子,讓園(yuan)區集(ji)中精力、集(ji)中力量抓產業發(fa)展,推(tui)動園(yuan)區向質量效益型、市(shi)場主體型、集(ji)群差異型和實體化管理轉變(bian)。支持園(yuan)區加大(da)土(tu)地(di)收儲,拓寬融(rong)資渠(qu)道(dao),完善園(yuan)區“五通一平”等(deng)配(pei)套基礎(chu)設(she)施(shi),改善園(yuan)區軟硬(ying)件環境(jing)。加快(kuai)園(yuan)區科技孵化器和創業服務中xing)慕ㄉshe),積極(ji)發(fa)展倉儲、物流、金融(rong)服務、科技服務、商業服務等(deng)生產性服務業,增(zeng)強園(yuan)區聚集(ji)輻射功能。

優化工業發(fa)展環境(jing)chang) 菇 扒住薄扒qing)”政商關系。堅持企業主體和政府引導(dao)有(you)機餃(xian)接(jie),充分尊重企業在工業發(fa)展中的主體地(di)位(wei),激發(fa)企業內在動力,加強kong) 詮?底 蛻ji)中的引導(dao)和調控作用,努力營(ying)造企業發(fa)展的良好(hao)環境(jing)。加強企業服務體系建設(she),公布審(shen)批事項,精簡審(shen)批程(cheng)序,縮短審(shen)批時限,提高審(shen)批效率,改進(jin)服務方式,提高服務水平,激發(fa)企業發(fa)展活力。加大(da)工業轉型升級(ji)政策扶持,建立(li)健全企業發(fa)展激勵機制,全面落實各級(ji)有(you)關政策措施(shi),切實dao)跚qing)企業負擔,促進(jin)企業發(fa)展壯大(da)。

(作者(zhe)單(dan)位(wei)︰大(da)理市(shi)工業信息和科技局(ju))

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